COP28Manşet

[COP28] İklim fonları yerli halklara ulaşmadan ‘buharlaşıyor’

0

Dubai‘de sekizinci gününe giren Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 28. Taraflar Konferansı’nda (COP28) verilen büyük vaatlerin ortasında, yerli halklar ve yerel topluluklar kendi bölgeleriyle ilgili kararlara dahil olmak için mücadele ediyor.

COP28 delegeleri iklim finansmanına trilyonlarca dolarlık yatırımın nasıl yapılacağını tartışırken, yeni kanıtlar fonların onlara en çok ihtiyaç duyan topluluklara ulaşmadan “buharlaştığını” gösteriyor.

Euronews‘in aktardığına göre, yerli halklar ve yerel topluluklardan oluşan küresel bir ittifak, COP28’de yeni bir rapor yayımladı. Rapor, Afrika, Asya ve Latin Amerika‘da dünyanın en büyük biyolojik çeşitliliğe sahip ve zengin tropik ormanlarından bazılarını koruyan topluluklara fon sağlamaya yönelik küresel çabalardaki önemli kusurları tespit ediyor.

Küresel Bölgesel Topluluklar İttifakı‘nın (GATC) araştırması, finansman sağlama konusunda yetersiz ve eski sistemlerin (çoğunlukla üçüncü taraflar aracılığıyla) bu paranın yalnızca küçük bir kısmının Yerli Halklara ve yerel topluluklara ulaştığı anlamına geldiğini ortaya koyuyor.

GATC Konseyi’nde görev yapan, Haklar ve Ormanlar İttifakı (AMPB)  Orta Amerika Koordinatörü ve yerli Bribri halkının lideri Levi Sucre Romero, “Son araştırmalara göre, tüm iklim finansmanının yüzde 1’den azı topluluklarımıza aktarılıyor. Bu aracılara bu kadar paranın nereye gittiğini, neye yatırım yapıldığını sormanız gerekir. Bunu da bilmek isteriz” diyor.

‘Doğrudan finansman esas olmalı’

Levi Sucre Romero

Levi Sucre Romero Orta Amerika Halklar ve Ormanlar İttifakı

Orman Kullanım Hakkı Fon Sağlayıcıları Grubu (FTFG) tarafından zirve sırasında yayımlanan bir raporda, Glasgow’da düzenlenen COP26‘da beş yıl içinde doğrudan yerli Halklara ve yerel topluluklara 1,7 milyar dolar (1,6 milyar Euro) sağlama taahhüdü incelendi.Buna göre, topluluklar ilk yıl bu paranın yüzde 2,9’unu aldı. İkinci yılda ise aldıkları pay yüzde 2,1’e düştü.Endonezya’nın Batı Kalimantan bölgesinde yerli bir lider olan Mina Susana Setra, “Deneyimlerimize göre, IP (Yerli Halklar) kuruluşlarının fonları yönetme kapasitesine sahip olmadığı ve programı yürütemeyeceğine dair varsayımlar var, dolayısıyla bu konunun başkaları tarafından ele alınması gerekiyor” diyor.Dünyanın en büyük yerli örgütü olan Takımadalar Yerli Halk İttifakı’nın (AMAN) Sosyal Kültür İşleri Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapan Setra şunları söylüyor:

“Bu yıllardır oluyor ve bizim için iyi olmayan bir bağımlılık yarattı. Fırsat verildiğinde Yerli Halklar ve yerel topluluklar fonları düzgün bir şekilde yönetebilir,  ancak bunu kanıtlama şansına nadiren sahip oluyoruz. Yerel topluluklarda halihazırda pek çok girişim var ve ‘doğrudan finansmanla’ çalışmalarımızın ölçeğini yükselterek çok daha büyük etki yaratabiliriz.”

Yerli halklar ve yerel topluluklar dünyada kalan son tropik ormanların büyük kısmını gayriresmi olarak yönetiyor, bu da gezegen ve insan hayatı için büyük önem taşıyor. Bu nedenle finansmana doğrudan erişim sadece onlar için değil dünya için de hayati önem taşıyor.

GATC’nin bu rapor için veri toplama çabaları sırasında, yerel toplulukların genellikle kendi bölgeleri ve kuruluşları için finansman konusundaki tartışmaların dışında tutulduğu da ortaya konuyor.

Birleşik Krallık Hükümeti Dışişleri, Milletler Topluluğu ve Kalkınma Ofisi Bakanı olan Lord Goldsmith, Glasgow’da diğer yüksek profilli bağışçılarla birlikte söz verdiğinde, “Durumları acilen tersine çevirmemiz gerekiyor, ancak ilerleme acı verici derecede yavaş” demişti: “Para çoğu zaman çok taraflı kurumların çok sayıda katmanı aracılığıyla karmaşık işlemlerde buharlaşıyor gibi görünüyor ve bu da Yerli Halkların ve yerel toplulukların iklim çözümü olarak toprak haklarına yönelik arayışlarını desteklemek için çok az şey yapıldığına dair endişeleri artırıyor.”

Kendi mekanizmalarını başlatıyorlar

Konuyla ilgili çalışmaların yavaş ilerlemesinden hayal kırıklığına uğramış birçok yerli kuruluş ve yerel topluluk ise kendi finansman mekanizmalarını başlatıyor.

Mina Susana Setra, Endonezya'nın Batı Kalimantan kentinden yerli bir kadın liderdir (Dayak Pompakng).

Endonezya’nın Batı Kalimantan kentinden yerli bir kadın lideri olan Mina Susana Setra.

Setra, Endonezya’da Nusantara Fonu, Orta Amerika’da FTM, Brezilya’da Poodali fonu ve küresel düzeyde tüm bu farklı mekanizmaları birbirine bağlayacak bir platform olan Shandia’yı kurduklarını belirtiyor. Romero ise bu topluluklar finansman mekanizmalarının geliştirilmesine dahil edilmediği veya tropik ormanların korunmasında oynadıkları rolün farkına varılmadığı takdirde, uluslararası yardımın ulaştırılma şeklinin asla değişmeyeceğini ekliyor:”Bizimle hiçbir ilgisi olmayan veya kültürlerimizi veya topluluklarımız hakkında herhangi bir şey anlamayan kişi veya kuruluşların bizim adımıza bir şeyler tasarladığı aynı hataları yapmaya devam etmemeliyiz.”

100 küresel gruptan ortak mektup

Öte yandan 100 küresel yerli grup ve müttefiki dün COP28 müzakerecilerini temiz enerjiye geçiş sırasında yerlilerin haklarını korumaya çağıran açık bir mektup yayınladı.

Earthjustice gibi çevre savunucusu gruplar ve Oxfam gibi yoksulluk karşıtı gruplar tarafından da imzalanan mektup, delegeleri, atalarının topraklarının mayınlı hale getirilmesinden önce Yerli toplulukların rızasını gerektirecek politikalar için mücadele etmeye çağırdı:

“Topraklarımızla atalarımızdan kalma, kültürel ve manevi bağlarımız var; bu bağlarımız yalnızca iklim savunuculuğuna katılımımızı gerektirmiyor, aynı zamanda bizi yaşam tarzlarımızda derinlere kök salmış olan doğanın uygun yönetim uygulamalarına bağlı kalmaya çağırıyor.”

Mektupta, yerli halkların fosil yakıtların aşamalı olarak durdurulmasını talep eden küresel liderler arasında yer aldığı, ancak uygun önlemler olmadığında bu geçişin bu toplulukları riske atabileceği belirtiliyor.

Güneş panelleri, rüzgar türbinleri, enerji depolama ve elektrikli araçlara yönelik piller gibi temiz enerji ürünlerinin üretimi, fosil yakıtla çalışan muadillerine göre çok daha fazla mineral gerektiriyor. 2022’de yapılan bir araştırma, küresel enerji geçişinde ihtiyaç duyulan mineral yataklarının (lityum, bakır, nikel ve diğerleri dahil) yüzde 54’ünün yerli halkların topraklarında veya yakınında bulunduğunu ortaya çıkarmış durumda. 

Mektupta,yetkililerin önceki Birleşmiş Milletler anlaşmalarında belirtildiği gibi ücretsiz, önceden ve bilgilendirilmiş onay hakkını korumak da dahil olmak üzere, bu topraklardaki madencilik projeleri hakkındaki kararlarda yerli toplulukların söz sahibi olma haklarını tanıması talep ediliyor.

Petrol, gaz ve madencilik şirketlerinin yerli halkları ve toprakları uzun süredir sömürdüğü kaydedilen mektupta COP28’in, katılan liderlerine “tüm topluluklara ve tüm halklara hizmet eden daha iyi ve daha kapsayıcı bir dünyayı tanımlama” fırsatı verdiği belirtiliyor.

More in COP28

You may also like

Comments

Comments are closed.